Финансовый ликбез
Минфин борется с экономической безграмотностью граждан
Отсутствие базового финансового образования у большинства россиян мешает не только им самим, но и государству в целом, сдерживая его экономическое развитие. Решить проблемы чиновники намерены с помощью новой федеральной целевой программы. Концепцию такой программы по повышению финансовой грамотности населения подготовил Минфин. Рассчитана она на пять-девять лет и может быть запущена уже в этом году. На ее реализацию из бюджета будет выделено 80—100 млн долл.
Недостаточная финансовая грамотность населения мешает развиваться некоторым сегментам финансового рынка, таким как страхование, индивидуальное пенсионное обеспечение. Проблема финансовой необразованности населения обсуждалась на организованной в конце прошлого года Россией конференции с участием министров финансов стран G8 и международных организаций. Тогда же было принято решение совместными усилиями разработать международную методологию, которая позволит постоянно оценивать уровень финансовой грамотности и эффективность предпринимаемых в этой сфере усилий. Подтолкнули к этой теме экспертов, в частности, демографические изменения. Сгладить их негативные социально-экономические последствия эксперты предложили при помощи обучения граждан инструментам фондового рынка и осознания ими собственной ответственности за свое финансовое благополучие, в том числе в старости.
«Концепция этой программы — это пока только самый общий документ, — рассказал накануне журналистам замминистра финансов Сергей Сторчак. — Она уже подготовлена и направлена на согласование в МЭРТ». В Минфине убеждены, что намерение правительства повысить финансовую грамотность населения проще всего реализовать в виде федеральной целевой программы. «Нужна национальная программа, национальный проект, в котором будет много игроков, которые будут играть по заданным правилам, единым правилам для всей страны», — отметил Сторчак. К ФЦП планируется подключить Всемирный банк, у которого есть необходимый опыт реализации проектов подобного масштаба. «Мы исходим из того, что если действовать самостоятельно, надеясь только на интеллектуальный потенциал россиян, по деньгам едва ли что-то выиграем, а по времени только проиграем», — отметил он. При этом чиновники финансового ведомства надеются, что не останется в стороне и бизнес. Его, в частности, планируется привлечь к правительственной программе через частно-государственное партнерство.
«Финансовая грамотность россиян находится на очень низком уровне, — отмечает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. — Да и взяться ей было неоткуда». В обиход россиян только начинают входить такие понятия, как ипотека, инвестиционные фонды, акции. «Тогда как в развитых странах почти у каждой семьи есть заем на недвижимость», — отмечает Владимир Пантюшин, главный экономист «Ренессанс Капитала». Хотя, теперь уже нередко встречаются семьи с совокупным доходом 2—3 тыс. долл., которые начинают искать источники вложения средств, альтернативные банковским депозитам. В отличие от многих западных стран российские компании пока не очень активны в повышении финансовой грамотности граждан. Но сейчас, когда доходы Россиян стабильно растут, эта тема становится особенно актуальной как для частных компаний, так и для государства.