Вчера в Минфине крупнейшие банки, входящие в Ассоциацию региональных банков России, раскритиковали схему повышения капитализации кредитных организаций через ОФЗ и заявили о своем нежелании участвовать в ней. В Минфине считают, что банки испугались вмешательства государства в их деятельность, поскольку схема предполагает введение в совет директоров кредитных организаций представителей государства с правом вето.
Вчера участники Ассоциации «Россия» на встрече в Минфине раскритиковали программу докапитализации кредитных организаций, которая предусматривает обмен привилегированных акций банков на ОФЗ. В частности, крупные банки, например МДМ-банк, прямо заявили о нежелании участвовать в предложенной схеме.
Глава департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин заявил РБК daily, что крупные банки действительно не заинтересованы в обмене акций на ОФЗ. «Эти банки просто не хотят вмешательства государства в их деятельность, потому что мы будем вводить представителей государства, причем с правом вето, в совет директоров тех банков, которые обменяют свою префы на ОФЗ», — пояснил г-н Саватюгин.
«Банки считают, что участие представителей государства в совете директоров — это дополнительные издержки. К тому же данная программа является дорогим удовольствием относительно других источников фондирования», — говорит заместитель гендиректора РА «Эксперт РА» Павел Самиев, также принимавший участие во встрече в Минфине. По оценкам г-на Самиева, из порядка 60 банков, которые в принципе могут участвовать в этой схеме, у 16 одобрены заявки на получение субординированных кредитов через Банк развития, еще у 20 акционерами являются нерезиденты, которые также категорически против вхождения государства в управление банка, а остальные либо не испытывают проблем с достаточностью капитала, либо рассчитывают найти деньги на капитал на более выгодных условиях.
Председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин пояснил РБК daily: «Наш банк не будет участвовать в этой схеме: сейчас достаточность капитала банка достаточно высокая, рост резервов пока прекратился и в ближайшее время капитал не нужен. В будущем, когда появятся возможности для серьезного наращивания активов, мы надеемся на поддержку акционеров и привлечение финансовых партнеров». По словам г-на Вьюгина, Минфин мог бы предложить более интересные варианты капитализации банковского сектора, к примеру предоставление госгарантий по кредитам, прямое вхождение в капитал деньгами, а не госбумагами, или прямой выкуп акций банков.
Между тем, по прогнозам ЦБ, при самом пессимистичном раскладе у 11 банков из топ-50 могут возникнуть проблемы с достаточностью капитала, то есть норматив достаточности капитала упадет ниже минимально допустимого уровня, а в целом по банковскому сектору с нехваткой капитала могут столкнуться 11% кредитных организаций (см. РБК daily от 21 августа).
На встрече банкиров в Минфине также прозвучала идея снизить требования по величине активов банка с 30 млрд до 10 млрд руб., для того чтобы в программе «ОФЗ в обмен на префы» могли участвовать не только крупные банки, но и средние, которые в большей мере испытывают проблемы с достаточностью капитала. Как заявил РБК daily президент Ассоциации «Россия» Анатолий Аксаков, представители Минфина эту идею назвали содержательной. «Мы обещали подумать над этим предложением», — подтвердил РБК daily Алексей Саватюгин.
Вчера же на заседании правительства премьер-министр Владимир Путин заявил, что на дополнительную капитализацию кредитных учреждений в 2009 году будет дано 150 млрд руб., хотя еще летом на это планировалось выделить 210 млрд руб.